2018年1月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議。會議審議通過了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
《規(guī)定》是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域第一部黨內(nèi)法規(guī),對省、市、縣地方各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)職責(zé)、考核考察、表彰獎勵、責(zé)任追究進行明確具體規(guī)定。
市委、市政府高度重視《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作,并于《規(guī)定》印發(fā)后迅速對貫徹落實《規(guī)定》作出具體安排,在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《規(guī)定》的熱潮。
安全就是生命,責(zé)任重于泰山。全市各級各部門將更加細致扎實地做好安全生產(chǎn)各項工作,為譜寫新時代貴陽發(fā)展新篇章創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
《規(guī)定》指出,實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。
為此,我市進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的思想以及重要指示精神,切實增強“四個意識”,牢固樹立“紅線”意識,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把落實《規(guī)定》作為強化政治意識的具體體現(xiàn)。
在市委、市政府的安排部署下,市安委辦迅速行動,積極動員,下發(fā)關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》的通知,要求充分認識《規(guī)定》的重大意義和豐富內(nèi)涵,認真組織,采取多種形式,迅速掀起學(xué)習(xí)高潮,不斷強化督導(dǎo),推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實到位。
全市各地各有關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、深入學(xué),力求準確把握領(lǐng)會《規(guī)定》的精神實質(zhì)和重要內(nèi)容,切實把《規(guī)定》精神轉(zhuǎn)化為完善工作思路、強化工作措施的自覺行動。
各區(qū)(市、縣)也通過各種會議,層層傳答學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》的要求——
清鎮(zhèn)市分別在市委常委會和市政府常務(wù)會上對《規(guī)定》進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),清鎮(zhèn)市安委辦牽頭結(jié)合實際起草了《清鎮(zhèn)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《清鎮(zhèn)市部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《清鎮(zhèn)市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管委會、社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》《清鎮(zhèn)市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》。
南明區(qū)在區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)安全生產(chǎn)工作調(diào)度會上傳達學(xué)習(xí)了《規(guī)定》,并重點對問責(zé)追責(zé)的情形、方式及五種問責(zé)新舉措進行了解讀,強調(diào)各鄉(xiāng)、社區(qū)服務(wù)中心及區(qū)安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)要進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極推進安全生產(chǎn)依法治理,督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
修文縣召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題學(xué)習(xí)《規(guī)定》,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以及縣安委會成員單位主要負責(zé)人和分管負責(zé)人等參加省安監(jiān)局組織的視頻會議學(xué)習(xí)《規(guī)定》,組織縣安委會成員單位、有關(guān)企業(yè)等參加專題講座,要求全縣各單位結(jié)合安全生產(chǎn)月活動開展專題宣講。
高新區(qū)舉行安全生產(chǎn)工作會議,要求全區(qū)各部門認真組織學(xué)習(xí),迅速在本單位、本行業(yè)領(lǐng)域、本園區(qū)掀起學(xué)習(xí)高潮,同時,借安全生產(chǎn)月的契機,發(fā)動全區(qū)各部門學(xué)習(xí)《規(guī)定》,全面推動《規(guī)定》落實。
按照國家規(guī)定和省實施細則,《貴陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》即將制定并出臺,屆時將進一步明晰黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)崗位職責(zé),讓部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單更加完善。
《規(guī)定》指出,實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)當堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
貴陽市各級各部門認真落實《規(guī)定》精神,對號入座、主動認領(lǐng),勇于擔當,不折不扣地落實好安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是屬地、部門、企業(yè)的責(zé)任,形成齊抓共管的強大合力。
觀山湖區(qū)把《規(guī)定》的宣傳貫徹納入《觀山湖區(qū)安全生產(chǎn)宣貫“七進”工作方案》,進社區(qū)、進農(nóng)村等宣傳《規(guī)定》;組織全區(qū)危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域?qū)n}學(xué)習(xí),并舉行行業(yè)相關(guān)會議;對全區(qū)53家危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開展《規(guī)定》宣傳。
云巖區(qū)安委辦組織全區(qū)各社區(qū)(鎮(zhèn))、村(居)委會、各有關(guān)工作部門400余人,召開專題宣講會,聘請了專家對《規(guī)定》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)方面的法規(guī)規(guī)定進行宣講。
花溪區(qū)各單位共制作了《規(guī)定》(單行本)1000本、橫幅標語200余條,對《規(guī)定》進行宣傳。同時,通過微信、QQ及手機短信等,宣傳《規(guī)定》,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
開陽縣擬定《開陽縣2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動方案》,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門通過集中宣講等方式至少宣講一次《規(guī)定》。6月下旬,開陽縣安委辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門分管負責(zé)人開展一次宣講,再次對《規(guī)定》進行深入宣傳。
白云區(qū)召開區(qū)委常委會議和區(qū)政府常務(wù)會議專題深入學(xué)習(xí)《規(guī)定》精神,制定《白云區(qū)關(guān)于認真學(xué)習(xí)宣傳〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉的方案》。
目前,我市通過充分利用各級主流報刊、電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳《規(guī)定》,把學(xué)習(xí)宣傳引向深入。
合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土。我市將按照《規(guī)定》要求,切實當好安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、執(zhí)行者,切實把安全責(zé)任頂在頭上、記在心上、扛在肩上、抓在手上。堅持以人民為中心,狠抓各項安全措施落實。切實加強煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、消防、旅游、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入排查安全隱患,嚴格落實執(zhí)法措施,嚴厲打擊非法違法行為,加強防范工作,完善應(yīng)急措施,有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
目前,我市各地各有關(guān)單位通過多項舉措,確保《規(guī)定》得到充分落實——
息烽縣委、縣政府及時安排部署,黨員干部積極行動,認真學(xué)習(xí)宣傳領(lǐng)會《規(guī)定》精神,緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實”這個關(guān)鍵,持續(xù)傳導(dǎo)《規(guī)定》領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任壓力,不斷完善安全生產(chǎn)工作思路,強化安全工作措施,全力抓好《規(guī)定》貫徹落實,做到知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。同時,進一步完善安全生產(chǎn)的各項應(yīng)急預(yù)案,提高處置突發(fā)事件的能力和水平,狠抓源頭防治和隱患排查治理等工作也有序開展。
烏當區(qū)加強對《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,加大《規(guī)定》學(xué)習(xí)貫徹檢查力度,對學(xué)習(xí)貫徹不到位的單位,提出整改時限、整改要求,并在全區(qū)通報。
貴陽綜合保稅區(qū)通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化屬地管理、完善體制機制等一系列舉措,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到位,具體到各單位、各部門,具體到部門主要負責(zé)同志和科室負責(zé)人,全面提升區(qū)域安全生產(chǎn)管理水平。
貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)在分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基礎(chǔ)上,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,并對下一步安全生產(chǎn)工作作出安排部署,結(jié)合安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及《規(guī)定》,狠抓各項責(zé)任落實。
市安委辦利用安全生產(chǎn)月活動,對各地、各單位學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》情況進行督促檢查,并納入2018年安全生產(chǎn)月活動考核和年度安全生產(chǎn)目標考核,對學(xué)習(xí)宣傳工作落實不到位的單位,將在全市范圍內(nèi)進行通報,確保《規(guī)定》落實到位。
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