提及安全生產(chǎn)條件,可能不少?gòu)氖?strong>安全生產(chǎn)管理的人員都很難完整地表述,甚至對(duì)法定的安全生產(chǎn)條件究竟有多少條不能正確地確定。實(shí)際上,安全生產(chǎn)管理歸根結(jié)底就是不斷完善安全生產(chǎn)條件。目前所有生產(chǎn)安全事故的發(fā)生的根本原因是安全生產(chǎn)條件出現(xiàn)了問(wèn)題。只有大家都關(guān)注安全生產(chǎn)條件,我國(guó)安全生產(chǎn)管理才能真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理,安全生產(chǎn)管理才能上一個(gè)新的臺(tái)階。
(1)有為數(shù)不少的安全生產(chǎn)管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)何謂安全生產(chǎn)條件不清楚,安全生產(chǎn)條件究竟有多少條不知道——不信你試著回答一下,或你問(wèn)一問(wèn)你周邊的同事,你就會(huì)肯定這一種現(xiàn)象的存在。
(2)企業(yè)究竟如何可以獲取安全生產(chǎn)許-可證?或安全生產(chǎn)許-可證證明了什么?經(jīng)多次考證,發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員回答不出正確的答-案來(lái)。實(shí)際上很簡(jiǎn)單的一個(gè)答-案,這就是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許-可證必須具備安全生產(chǎn)條件,換句話說(shuō)企業(yè)獲得安全生產(chǎn)許-可證是證明其安全生產(chǎn)條件符合法定的安全生產(chǎn)條件。在何謂安全生產(chǎn)條件都不清楚的情況下,怎能保證企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件呢?
(3)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許-可證如何管理?沒有出生產(chǎn)安全事故可以不可以吊銷安全生產(chǎn)許-可證?企業(yè)取得安全生產(chǎn)許-可證有效期3年是否不出生產(chǎn)安全事故就可以延期?如果要延期,依據(jù)是什么?經(jīng)調(diào)研,我國(guó)不少地區(qū)的安全生產(chǎn)許-可證辦法機(jī)關(guān)沒能很好地按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定去執(zhí)行的。
(4)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許-可證的目的是什么?恢復(fù)安全生產(chǎn)許-可證的依據(jù)是什么?不少地區(qū)安全生產(chǎn)許-可證頒發(fā)管理部門的人員不能很好的回答這個(gè)問(wèn)題,甚至聽到不少安全生產(chǎn)許管理部門的領(lǐng)導(dǎo)揚(yáng)言要取消安全生產(chǎn)許-可證,認(rèn)為安全生產(chǎn)許可制度是多此一舉。筆者認(rèn)為就是取消施工資質(zhì)證書,也不能取消安全生產(chǎn)許-可證。
(5)由于對(duì)何謂安全生產(chǎn)條件不清楚,在安全生產(chǎn)實(shí)際中把安全生產(chǎn)條件與其他管理內(nèi)容分離開來(lái)、單獨(dú)提及到處可見。殊不知,安全生產(chǎn)條件是個(gè)綜合的概念,所有安全生產(chǎn)管理的要素幾乎都涵蓋在安全生產(chǎn)條件之中。例如,分析《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》你會(huì)發(fā)現(xiàn),條例第四章有關(guān)施工單位安全責(zé)任的內(nèi)容均反映在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件之中。
……
以上種種現(xiàn)象表明,人們對(duì)安全生產(chǎn)條件認(rèn)識(shí)存在重大的誤區(qū),或完全忽視安全生產(chǎn)條件,這就是目前安全生產(chǎn)管理存在的最-大問(wèn)題,可以這么說(shuō)目前許多安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題最終也歸結(jié)到安全生產(chǎn)條件認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
本書將在本章1.4節(jié)中介紹有關(guān)安全生產(chǎn)條件的概念,有關(guān)安全生產(chǎn)條件的理論筆者在有關(guān)文章和書籍中較為詳細(xì)的闡述,這里不再闡述。
在這里再次呼吁:安全生產(chǎn)條件不可忽視!
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