前文分享了陜西省強化安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力建設(shè)，本文來看將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入生產(chǎn)經(jīng)營全過程。年前中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》指出，要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。堅守這條紅線是踐行黨的根本宗旨的必然要求，是全面建成小康社會的內(nèi)在要求，是生命線、高壓線、發(fā)展的保障線，是指導(dǎo)我省安全生產(chǎn)工作改革發(fā)展的大方向、大邏輯，絲毫動搖不得。
河北將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入生產(chǎn)經(jīng)營全過程
2017年3月1日起施行的《河北省安全生產(chǎn)條例》，充分詮釋了安全至上的立法理念，將“牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”這條主線貫穿整部法規(guī)。
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹落實《意見》和中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署的基本要求，是落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任的必要途徑，是強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度，是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)，是防范事故發(fā)生的重要手段。各地區(qū)、各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)識深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對加強安全生產(chǎn)工作的重要意義，切實增強推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的自覺性和主動性，確保取得實效。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項綜合性工程，內(nèi)涵豐富，外延廣泛。條例第十五條明確提出開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)當(dāng)從推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作行為標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化四個方面入手，提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。該條還分項列舉了生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求。
目前，我省微小企業(yè)眾多，普遍存在安全投入不足、生產(chǎn)工藝落后、安全意識淡薄的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。為促進(jìn)微小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，條例明確授權(quán)省人民政府制定微小企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，規(guī)范微小企業(yè)安全生產(chǎn)管理、安全操作等方面事項，提高微小企業(yè)防范生產(chǎn)安全事故的能力。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高安全生產(chǎn)水平。具體要做好以下工作：
一是要建章立制。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定完善安全生產(chǎn)制度規(guī)范，積極推動由抓一般性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)，向貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變和延伸，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化。
二是要加大投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)、適用安全技術(shù)裝備，提高機械化和信息化水平，增強安全生產(chǎn)保障能力，深化隱患排查治理，加強職業(yè)安全健康工作，改善從業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件。
三是要加強教育培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營活動必須遵守國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強制性規(guī)定和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全教育培訓(xùn)，強化各崗位從業(yè)人員安全意識，規(guī)范技術(shù)操作，進(jìn)一步提高防范事故能力。
條例第五十三條規(guī)定了縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，對標(biāo)準(zhǔn)化運行的質(zhì)量和效果進(jìn)行評估、監(jiān)督。具體要做好以下工作：
一是要推動建立完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，要加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和整合，建立以強制性國家標(biāo)準(zhǔn)為主體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵依法成立的社會團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會組織等制定更加嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，積極借鑒實施國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
二是要嚴(yán)格組織達(dá)標(biāo)考評。政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定有關(guān)考評的評審、分級、公告的辦法，制定實施方案和達(dá)標(biāo)細(xì)則，分行業(yè)(領(lǐng)域)開展達(dá)標(biāo)考評驗收。對在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的，要依法關(guān)閉取締;對具備基本達(dá)標(biāo)條件，但安全技術(shù)裝備相對落后的，要促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級、改造提升;對在本行業(yè)(領(lǐng)域)具有示范帶動作用的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要加大支持力度。
三是要加強宣傳，大力營造安全文化氛圍。充分利用各類新聞媒體，積極宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義和具體標(biāo)準(zhǔn)要求，及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗做法，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校，推動形成全社會“人人講標(biāo)準(zhǔn)，人人講安全”的安全文化氛圍。
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