《航班正常管理規(guī)定》實(shí)施一周后,國(guó)內(nèi)42家航空公司公布了航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2017年1月9日,中國(guó)民航局發(fā)布關(guān)于國(guó)內(nèi)航空公司、機(jī)場(chǎng)實(shí)施《航班正常管理規(guī)定》相關(guān)工作情況的通告(以下簡(jiǎn)稱“《通告》”)。
《通告》中對(duì)國(guó)內(nèi)航空公司公布的運(yùn)輸總條件、機(jī)上延誤應(yīng)急預(yù)案中關(guān)于航班延誤后的服務(wù)內(nèi)容及補(bǔ)償方案進(jìn)行了匯總。
《通告》顯示,中國(guó)國(guó)航、南方航空的航班延誤補(bǔ)償方案較為類似,有的航空公司直言“無(wú)論何種原因?qū)е潞桨嘌诱`或取消都不提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”
中國(guó)國(guó)航表示,航班在經(jīng)停地點(diǎn)延誤或取消,或者國(guó)內(nèi)航班發(fā)生備降,“無(wú)論何種原因,我們將向您提供餐食或住宿服務(wù)。”
中國(guó)國(guó)航的補(bǔ)償條件及標(biāo)準(zhǔn)如下:由于機(jī)務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配、機(jī)組等國(guó)航的原因,造成航班延誤,國(guó)航將根據(jù)延誤的實(shí)際情況,向旅客提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。延誤4小時(shí)(含)以上不超過(guò)8小時(shí),每位旅客補(bǔ)償人民幣200元;延誤8小時(shí)(含)以上,每位旅客補(bǔ)償人民幣400元。
南方航空的補(bǔ)償條件及標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)國(guó)航類似。
在航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,深圳航空、山東航空、昆明航空、大連航空、國(guó)航內(nèi)蒙古公司、重慶航空、海南航空、大新華航空、首都航空、天津航空、吉祥航空、四川航空、成都航空、東海航空、西藏航空、青島航空、江西航空等對(duì)旅客的補(bǔ)償金額亦為最高不超過(guò)400元。
中國(guó)三大航空公司中,相較于國(guó)航、南航,東方航空的補(bǔ)償條件中多了“商務(wù)” 造成的航班延誤或者取消這一補(bǔ)充條件。此外,東航的補(bǔ)償條件中,對(duì)旅客進(jìn)行補(bǔ)償?shù)目赡苁菛|航自身,也可能是東航的地面服務(wù)代理人。補(bǔ)償金額上,航班延誤4小時(shí)(含)至8小時(shí),最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)人民幣200元;航班延誤8小時(shí)(含)以上,最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)人民幣400元。東航云南分公司、上海航空的航班延誤補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與東航保持“步調(diào)”一致,即最高補(bǔ)償金有可能超過(guò)400元。
有的航空公司雖然制定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但不如三大航“大方”。奧凱航空的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是:1,延誤時(shí)間超過(guò)4小時(shí)(含)小于6小時(shí)并且已經(jīng)按公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供餐食或住宿服務(wù),并補(bǔ)償人民幣100元;2,延誤時(shí)間超過(guò)6小時(shí)(含)小于8小時(shí)并且已經(jīng)按公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供餐食或住宿服務(wù),并補(bǔ)償人民幣200元;3,延誤時(shí)間超過(guò)8小時(shí)(含)以上并且已經(jīng)按公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供餐食或住宿服務(wù),并補(bǔ)償人民幣300元;4,持嬰兒票,公司免票、優(yōu)惠票的旅客不予補(bǔ)償。
與奧凱航空一樣,航班出現(xiàn)延誤或取消時(shí)對(duì)旅客的補(bǔ)償最高為300元的航空公司還有:廈門航空、河北航空、揚(yáng)子江航空、福州航空、幸福航空、云南紅土航空、多彩貴州航空。
華夏航空的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為:1,延誤時(shí)間大于4 小時(shí)(含)小于8 小時(shí),給予每位旅客100 元人民幣補(bǔ)償;2,延誤時(shí)間大于8 小時(shí)(含)以上,給予每位旅客200 元人民幣補(bǔ)償。
與華夏航空保持“隊(duì)形一致”,云南祥鵬航空、長(zhǎng)龍航空、瑞麗航空等三家航空公司對(duì)旅客的飛機(jī)延誤或取消的補(bǔ)償最高為200元。
不過(guò),面對(duì)航班延誤或取消,有的航空公司卻“一毛不拔”。
烏魯木齊航空表示,無(wú)論何種原因?qū)е潞桨嘌诱`或取消,烏航不提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。西部航空、中聯(lián)航、春秋航空、廣西北部灣航空、長(zhǎng)安航空、九元航空、桂林航空等在出現(xiàn)航班延誤或取消情況時(shí),也不對(duì)旅客進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
成都航空的補(bǔ)償條件及標(biāo)準(zhǔn)較為“人性化”,照顧了兒童和嬰兒兩類人群,具體內(nèi)容如下:因成都航空原因航班延誤、取消、次日補(bǔ)班。延誤時(shí)間 4(含)—8 小時(shí),補(bǔ)償給旅客最高不超過(guò)200 元/人;延誤 8(含)小時(shí)以上,補(bǔ)償給旅客最高不超過(guò) 400 元/人;兒童按成人補(bǔ)償金額的 50%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,嬰兒補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為 50 元/人。
此外,各大航空公司還對(duì)信息通告、餐飲服務(wù)提供時(shí)間、下機(jī)條件及限制等做出規(guī)定。同時(shí),《通告》還披露了各大航空公司的網(wǎng)址、投訴電話及電子郵件地址。
2017年1月1日,《航班正常管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”)正式實(shí)施?!兑?guī)定》明確了航班正常保障、航班延誤處置、旅客投訴管理等內(nèi)容。
在航班正常保障上,《規(guī)定》明確,提供服務(wù)保障的單位必須減少因自身原因?qū)е碌暮桨嘌诱`。當(dāng)航班延誤或取消時(shí),承運(yùn)人、機(jī)場(chǎng)管理部門等需要每隔30分鐘向旅客發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。在延誤處置上,承運(yùn)人應(yīng)制定相應(yīng)方案并明確告知旅客。方案應(yīng)包括是否對(duì)航班延誤進(jìn)行補(bǔ)償;若給予補(bǔ)償,應(yīng)明確補(bǔ)償條件、標(biāo)準(zhǔn)、方式等內(nèi)容。
根據(jù)《規(guī)定》,若是由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運(yùn)人原因,造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿,費(fèi)用由旅客自理。
發(fā)生機(jī)上延誤后,承運(yùn)人應(yīng)制定并向社會(huì)公布機(jī)上延誤應(yīng)急預(yù)案。機(jī)上延誤超過(guò)2小時(shí)(含)的,承運(yùn)人應(yīng)為機(jī)上旅客提供飲用水和食品;超過(guò)3個(gè)小時(shí)(含)且無(wú)明確起飛時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)在不違反航空安全、安全保衛(wèi)規(guī)定的情況下,安排旅客下飛機(jī)等待。在此期間,應(yīng)保證盥洗設(shè)備的正常使用。在夜間大面積航班延誤期間,機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位延長(zhǎng)機(jī)場(chǎng)巴士運(yùn)營(yíng)時(shí)間。
另外,《規(guī)定》明確,旅客應(yīng)文明乘機(jī)、合法維權(quán),不得有破壞設(shè)施設(shè)備等擾亂民航運(yùn)輸生產(chǎn)秩序的行為,否則將由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。
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