前文分享了永順生物擬強(qiáng)化研發(fā)更新設(shè)備，本文來(lái)看特種設(shè)備隱患率從10%降為零。掛牌成立不到4個(gè)月的貴州省遵義市南部新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，在面臨機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、新聘員工業(yè)務(wù)不熟，以及轄區(qū)工貿(mào)企業(yè)集中，特種設(shè)備數(shù)量大且門類齊全的諸多困難面前，勇于創(chuàng)新，敢于碰硬，針對(duì)特種設(shè)備隱患開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，使該區(qū)特種設(shè)備隱患率從原來(lái)的10%降為零，市場(chǎng)監(jiān)管工作取得初步成效。
特種設(shè)備隱患率從10%降為零
遵義市南部新區(qū)位于該市紅花崗區(qū)與播州區(qū)交界處，于2016年1月4日成立，同年12月30日，該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛牌成立。由于該區(qū)工貿(mào)企業(yè)集中，特種設(shè)備數(shù)量大且門類齊全，截至2016年底，該區(qū)在用特種設(shè)備1946臺(tái)，其中鍋爐16臺(tái)、壓力容器123臺(tái)，起重機(jī)械266臺(tái)，游樂(lè)設(shè)施36臺(tái)，場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛49臺(tái)、電梯1455臺(tái)，大型游樂(lè)設(shè)施36臺(tái)、客運(yùn)索道1條。據(jù)悉，在區(qū)域劃分期間，部分特種設(shè)備曾出現(xiàn)脫管現(xiàn)象，致使設(shè)備隱患率超過(guò)10%。成立伊始的遵義市南部區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，決定以此作為工作突破口，重拳整治特種設(shè)備安全，不到4個(gè)月里，各項(xiàng)工作逐漸步入正軌。
針對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)管，該局主要采取了以下措施：
一是建章立制，健全機(jī)構(gòu)。該局組建之初，便從四川省內(nèi)江特檢所引進(jìn)一名特種設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員增強(qiáng)技術(shù)力量。同時(shí)結(jié)合新區(qū)實(shí)際制定了特種設(shè)備相關(guān)的《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)使用管理制度》、《特種設(shè)備行政處罰責(zé)任制度》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察約談制度》、《特種設(shè)備事故報(bào)告處理制度》、《重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)察工作制度》、《特種設(shè)備隱患整改跟蹤復(fù)查制度》以及《南部新區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案》等制度文件，保障特設(shè)工作有章可循，有據(jù)可依。
二是強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管延伸。該局充分運(yùn)用貴州省特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和處置。利用其大數(shù)據(jù)云平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)作用，提前一個(gè)月電話催檢即將到期的特種設(shè)備，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，讓企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，逐漸強(qiáng)化企業(yè)的法律意識(shí)并形成電話記錄，有效避免設(shè)備到期未檢驗(yàn)而導(dǎo)致監(jiān)督工作滯后。
三是深入企業(yè)排查隱患，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。該局深入企業(yè)開(kāi)展“地毯式、全覆蓋”的隱患排查治理，查現(xiàn)場(chǎng)隱患、管理漏洞、制度缺陷等。隨查隨治，重大隱患制定整改計(jì)劃，做到整治方案、資金、責(zé)任人、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，簽訂《特種設(shè)備安全管理責(zé)任書(shū)》，將高風(fēng)險(xiǎn)鍋爐壓力容器列為重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備，定期向監(jiān)管單位報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。
四是基層延伸，齊抓共管，消除監(jiān)管盲區(qū)。該局與轄區(qū)內(nèi)安監(jiān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等單位定期開(kāi)展聯(lián)合安全大檢查，及時(shí)掌握所屬特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)信息，將監(jiān)管延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通報(bào)主管部門，形成部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、嚴(yán)格執(zhí)法的工作機(jī)制，強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，共同織牢特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
五是大膽創(chuàng)新宣傳模式，提高效率。該局堅(jiān)持宣傳創(chuàng)新，利用微博、微信等新興媒體，創(chuàng)建南部新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局微信公眾號(hào)、特種設(shè)備使用單位QQ群，將特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)、典型案例、安全知識(shí)宣傳到使用單位。同時(shí)將隱患企業(yè)和電梯維保排名靠后的單位實(shí)時(shí)曝光，對(duì)電梯維保單位實(shí)行季度考評(píng)的信用評(píng)級(jí)，凈化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
該局負(fù)責(zé)人表示，盡管在特種設(shè)備安全監(jiān)管工作方面取得了一定成效，但安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，該局將繼續(xù)保持特種設(shè)備安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，全面、系統(tǒng)、徹底排查整治轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備事故隱患，突出全面覆蓋、徹底治理、完善制度3個(gè)環(huán)節(jié)，以特種設(shè)備使用單位自查自糾、監(jiān)管部門實(shí)時(shí)監(jiān)控為核心，使特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制得到進(jìn)一步完善，形成全民“共建、共治、共管、共安、共享”的良好局面，推動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作躍上新臺(tái)階。
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