前文講了中國機械設備行業(yè)發(fā)展樂觀，本文來看科研儀器設備的使用情況。昨日，北京市科委主任閆傲霜在介紹北京科技創(chuàng)新發(fā)展情況時指出，為提高北京大興的科研儀器設備的利用率，將引入專業(yè)化服務機構，讓官方科研儀器設備面向社會開放共享。與此同時，科研成果向科研人員轉化率也由以前的30%提高到70%以上，且單位可以對科技成果進行自主處置，不需要再報上級主管部門審批。
官方科研儀器設備將面向社會開放共享
閆傲霜表示，為激發(fā)科研人員活力，讓他們有更多的獲得感，截至2015年底，全市共有105項國有企業(yè)、高校和科研機構的激勵試點方案獲得批復，405名科研和管理人員獲得股權，激勵總額約2.25億元，如今這些先行先試政策已向全國推廣。
目前科技成果轉化所獲收益可按70%及以上的比例，劃歸科技成果完成人以及對轉化作出重要貢獻的人員所有，剩余部分留歸單位用于科技研發(fā)與成果轉化工作。可以看出，北京市對科研人員的激勵力度不斷加大，由以前的30%提高到70%以上，而且單位可以對科技成果進行自主處置，不需要再報上級主管部門審批。
針對科研經(jīng)費不“一管就死”、“一放就亂”的情況，本市進一步完善財政科研項目和經(jīng)費管理的若干政策措施，包括簡化財政預算編制，科研經(jīng)費預算只需編制一級費用科目，不再提供過細的測算依據(jù)，同時取消財政預算評審程序，將立項和財評“合二為一”;賦予承擔單位和科研人員更大的科研自主權;建立統(tǒng)一的科研項目管理信息系統(tǒng)，加強科研項目信息公開、信用管理、經(jīng)費審計、績效評價和檢查指導等。
對于如何喚醒“沉睡”的科技資源，提高官辦單位購買、運營和維護的科研設備利用率的問題，市科委聯(lián)合中科院、清華、北大等單位，共同搭建“首都科技條件平臺”，推進科研儀器設備向社會開放共享。通過經(jīng)營權授權，促進科技資源所有權與經(jīng)營權分離。引入專業(yè)化服務機構，將能開放科技資源的經(jīng)營權授權給專業(yè)服務機構，促進科技資源的所有權與經(jīng)營權分離，解決了高校院所開放科技資源的產(chǎn)權問題。
同時，建立利益分配機制，解決了開放科技資源市場化運營和服務問題。建立了資源方、服務人員和專業(yè)服務機構之間的利益分配機制，促進多方共贏。
另外，改革政府投入方式，探索形成了以財政資金為先導、市場化運營為基礎的運行機制。引入績效考評機制，以單位開放儀器設備資源數(shù)量、服務企業(yè)數(shù)量、服務合同收入等方面按一定的權重比例作為績效考核依據(jù)，給予“后補貼”支持，實現(xiàn)了以“效果”為導向的政府投入改革。
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