企業(yè)將安全生產(chǎn)納入到戰(zhàn)略管理層次是發(fā)展的需要,如部署實(shí)施生產(chǎn)線安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。而一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)對(duì)于全省生產(chǎn)管理力度更是遠(yuǎn)超之無不及。如日前吉林省全面提升了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力,重點(diǎn)在體制機(jī)制管理、日常監(jiān)管以及構(gòu)建應(yīng)急平臺(tái)等方面。下面請(qǐng)隨筆者一起了解此間詳情。
省級(jí)單位全面提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力
據(jù)悉,按照省委、省政府安排部署,吉林省安全監(jiān)管系統(tǒng)深刻吸取省內(nèi)發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),強(qiáng)化紅線管控,樹立“最后一道防線”理念,著眼提升安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力和救援水平,全面加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制、隊(duì)伍基地和應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),狠抓預(yù)案管理、培訓(xùn)演練、宣傳教育工作落實(shí),取得顯著成效,促進(jìn)了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1. 健全體制機(jī)制,著力推進(jìn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)。
迅速對(duì)省級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)作出調(diào)整,重組省應(yīng)急救援指揮中心,設(shè)立了指揮協(xié)調(diào)部、裝備技術(shù)部、資源管理部、信息化管理部、綜合部,編制人員由11人增至31人。10個(gè)市級(jí)和8個(gè)重點(diǎn)縣安全監(jiān)管局均設(shè)立了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),其他基層安全監(jiān)管局也指定了專人負(fù)責(zé)。計(jì)劃2014至2015年投入1200萬元,加快危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、油氣生產(chǎn)和管道輸送、礦山透水4個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援基地建設(shè)。加快建立各地專業(yè)化、區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍,引導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。目前,全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系基本形成。
2.強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
進(jìn)一步規(guī)范全省應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案工作,著力提高預(yù)案的針對(duì)性實(shí)用性和可操作性。全省9個(gè)市(州)及長(zhǎng)白山管委會(huì),公主嶺市、梅河口市和13家直管企業(yè)的綜合預(yù)案全部在省局備案;63個(gè)縣(區(qū))綜合預(yù)案全部在市(州)安全監(jiān)管局備案;高危行業(yè)企業(yè)預(yù)案?jìng)浒嘎蔬_(dá)100%,其他行業(yè)企業(yè)達(dá)30%左右。全省2014年共組織各級(jí)各類演練10236場(chǎng)次,參演人員107萬人次。與省委組織部聯(lián)合舉辦全省縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,100名同志參加了學(xué)習(xí)。開展多種形式的宣教活動(dòng),組成宣講團(tuán)到全省各地進(jìn)行70余場(chǎng)宣講,參加活動(dòng)近萬人。結(jié)合安全生產(chǎn)“春季行動(dòng)”、“夏季攻堅(jiān)”、“秋冬會(huì)戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役,派出13個(gè)巡視組到全省各地明察暗訪,共檢查企業(yè)86家,下達(dá)處罰文書98份,處罰金額50余萬元,促進(jìn)了各項(xiàng)工作特別是《吉林省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理十條紅線》要求的有效落實(shí)。
3.構(gòu)建應(yīng)急平臺(tái),不斷提升科技保障能力。建設(shè)遠(yuǎn)程移動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家安全監(jiān)管總局、省政府及省、市、縣安全監(jiān)管局視頻會(huì)議與省局“靜中通”、“動(dòng)中通”應(yīng)急指揮車之間的音視頻遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)互通傳輸,實(shí)現(xiàn)了對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程應(yīng)急指揮,解決了應(yīng)急指揮“最后一公里”問題。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),收錄和充實(shí)了應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救護(hù)隊(duì)、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急專家等信息,為有效開展應(yīng)急救援工作提供了有力支撐。
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