財(cái)政部、民政部近日聯(lián)合發(fā)布《脫鉤后行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理暫行辦法》，規(guī)范和加強(qiáng)脫鉤后行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)管理，維護(hù)各類資產(chǎn)安全完整，促進(jìn)協(xié)會(huì)商會(huì)健康發(fā)展。
協(xié)會(huì)商會(huì)資產(chǎn)是指協(xié)會(huì)商會(huì)占有使用的、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，包括依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)的國(guó)有資產(chǎn)、暫按國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)和其他資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資和無(wú)形資產(chǎn)等。
《辦法》要求，協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)管理制度，在章程中明確經(jīng)費(fèi)來(lái)源、資產(chǎn)管理和使用原則、對(duì)外投資等重要事項(xiàng)的工作程序，以及終止時(shí)剩余資產(chǎn)的處置規(guī)定等。
根據(jù)《辦法》，協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。對(duì)確有需要的對(duì)外股權(quán)投資行為，應(yīng)與協(xié)會(huì)商會(huì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍相符，按照依法合規(guī)、安全穩(wěn)健、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，進(jìn)行可行性論證，并嚴(yán)格履行協(xié)會(huì)商會(huì)章程和資產(chǎn)管理辦法規(guī)定的程序。對(duì)外股權(quán)投資收益統(tǒng)籌用于章程規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得在管理層、工作人員和會(huì)員之間進(jìn)行分配。
據(jù)悉，協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)按照所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和暫按國(guó)有資產(chǎn)管理資產(chǎn)的管理。對(duì)確認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)或暫按國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)，協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)登記與核算。使用國(guó)有資產(chǎn)或暫按國(guó)有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)形成的新增資產(chǎn)，仍為國(guó)有資產(chǎn)或暫按國(guó)有資產(chǎn)管理。
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