原標題：山東公共消防設(shè)施欠賬較嚴重 安全規(guī)劃不全面

　　日前,山東省十二屆人大常委會第十七次會議審議通過了省人大常委會關(guān)于《中華人民共和國消防法》和《山東省消防條例》(簡稱“一法一條例”)執(zhí)法檢查情況的報告。報告顯示,全省消防工作總體上呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢,但消防安全形勢依然嚴峻,還存在許多薄弱環(huán)節(jié),火災(zāi)隱患也沒有得到根本消除。由此可見，消防設(shè)備管理平臺亟需提升管理水平和質(zhì)量，尤其是管理成本投入方面。

消防設(shè)備管理

　　對“一法一條例”執(zhí)法檢查,是省人大常委會2015年的監(jiān)督工作計劃之一。10月12日至20日,省人大常委會委托省人大內(nèi)務(wù)司法委員會組成兩個執(zhí)法檢查組,先后在煙臺、威海、萊蕪、臨沂、濱州、菏澤等6市及部分縣區(qū)進行了執(zhí)法檢查。

　　檢查組發(fā)現(xiàn),我省以公安消防和政府專職消防隊伍為主、企業(yè)消防隊伍為輔助、社會力量為補充的綜合性消防隊伍體系建設(shè)還不完善,因現(xiàn)役警力不足,滅火救援工作執(zhí)勤警力的45%要由專職消防員承擔,但相關(guān)的“建、管、訓(xùn)、用、養(yǎng)”等工作機制不健全,專職消防隊員的待遇低、保障差,與所承擔的繁重任務(wù)和職業(yè)風(fēng)險不相適應(yīng),影響隊伍的穩(wěn)定。各地消防隊伍發(fā)展不平衡,個別地方未將政府專職消防員經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,導(dǎo)致出現(xiàn)同工不同酬的現(xiàn)象。全省29%的大型企業(yè)未能依法建立企業(yè)專職消防隊,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達不到“一鎮(zhèn)一隊一車”的標準。在城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū),發(fā)動社會力量參與消防工作還不普及,志愿消防隊伍建設(shè)還不夠完善。

　　雖然我省各地消防經(jīng)費的投入呈逐年上升趨勢,但由于歷史欠賬較多、基礎(chǔ)薄弱,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,消防經(jīng)費不足的問題日益顯現(xiàn)。與國內(nèi)同類省份相比,我省消防經(jīng)費的投入還有不小的差距。2013年,我省消防經(jīng)費投入為17.4億元,占GDP的0.29‰,而廣東、江蘇同期的消防經(jīng)費分別達到25.6億元、23.8億元,分別占當?shù)谿DP的0.41‰和0.4‰。各地公共消防設(shè)施欠賬比較嚴重,全省應(yīng)建消防站619個,尚缺288個,應(yīng)建消火栓10.15萬個,尚缺近4.4萬個,20%的消防中隊還沒有高空滅火救援能力,38%的消防中隊缺乏綜合搶險救援能力。

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