央廣網(wǎng)北京11月5日消息，據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道，在我們的印象中，電信運(yùn)營商指的就是移動、聯(lián)通、電信這三家企業(yè)。在不久的將來，運(yùn)營商的隊(duì)伍可能擴(kuò)大到20家左右。因?yàn)?，根?jù)媒體的報(bào)道，虛擬運(yùn)營商的牌照有可能很快就會發(fā)放，首批獲得批準(zhǔn)的企業(yè)將超過16家。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》今天報(bào)道，三大電信運(yùn)營商對申請?zhí)摂M運(yùn)營商的企業(yè)資格評審工作已全部結(jié)束，企業(yè)入圍名單也已基本敲定，在與企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議后將于近期上報(bào)工信部。下一步工信部將對入圍企業(yè)名單做進(jìn)一步審核，并對符合資格的企業(yè)頒發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)牌照。

　　“虛擬運(yùn)營商”業(yè)務(wù)就是移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，就是指有條件、有能力的企業(yè)通過租用電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施或其他合作方式，推出自有品牌的電信服務(wù)。

　　根據(jù)媒體報(bào)道，共有70多家企業(yè)參與虛擬運(yùn)營商業(yè)務(wù)牌照的角逐，這些企業(yè)包括蘇寧國美這樣的渠道商，包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，也包括一些擁有行業(yè)資源的企業(yè)。根據(jù)媒體的報(bào)道，目前已和運(yùn)營商簽署業(yè)務(wù)協(xié)議的企業(yè)超過了16家，也就是說，可能會有超過16家企業(yè)獲得虛擬運(yùn)營商的牌照。

　　電信運(yùn)營商之前存在的低質(zhì)高價(jià)的情況讓不少人頗有微詞，發(fā)放虛擬運(yùn)營商牌照，讓民營資本更大程度地進(jìn)入電信運(yùn)營領(lǐng)域，必然有利于提高行業(yè)效率和服務(wù)水平，同時(shí)也給民營資本提供了新的發(fā)展空間。同時(shí)虛擬運(yùn)營商的加入，給廣大的用戶提供了更多的選擇，有利于一定程度上打破電信行業(yè)的壟斷局面。從各個(gè)角度，我們可以感覺到，電信行業(yè)，應(yīng)該會迎來一場大變局。

　　中國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長李易將就此評論。

　　按照媒體的報(bào)道，虛擬運(yùn)營商牌照將在年內(nèi)發(fā)放，2014年開始進(jìn)行企業(yè)和運(yùn)營商的業(yè)務(wù)對接工作，并最終于2014年年中開始正式運(yùn)營。這個(gè)時(shí)間段剛好跟各大運(yùn)營商布局4G網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間段是重合的。拿到虛擬運(yùn)營商牌照之后，這些企業(yè)能夠從事哪些業(yè)務(wù)？這對于我們4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)會有哪些作用？

　　李易：我從全球的以往的經(jīng)驗(yàn)看，虛擬運(yùn)營商它是相當(dāng)于現(xiàn)在電信業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，比如像蘇寧國美拿到之后，包括騰訊通他不僅僅能賣手機(jī)了，可能蘇寧的SIM卡也有了，國美的SIM卡可能也有了，甚至說它有它自己的套餐了，我想這個(gè)是最基本的一些業(yè)務(wù)。當(dāng)然了如果從全球現(xiàn)在比較先進(jìn)的維珍航空他們做的這種，相對來說比較先進(jìn)的虛擬運(yùn)營商來說，可能會定制很多傳統(tǒng)的運(yùn)營商可能都沒有的，他是針對不同的人群，會特定的和自己原有的業(yè)務(wù)會做一些捆綁，這個(gè)空間還是很大的。

　　電信市場長期以來一直飽受詬病，其原因就是三大運(yùn)營商壟斷了大部分電信市場。虛擬運(yùn)營商的牌照發(fā)放之后，能否降低電信行業(yè)的集中度，讓電信行業(yè)逐漸變成一個(gè)充分競爭的行業(yè)？

　　李易：我覺得這當(dāng)然是一個(gè)特別美好的愿望，歐美已經(jīng)特別充分在競爭的情況來看，虛擬運(yùn)營商永遠(yuǎn)可能只是主流運(yùn)營商的一個(gè)補(bǔ)充，它不太可能說來顛覆或者沖擊，其實(shí)你去看海外，我剛才說的維珍，它是因?yàn)樽约鹤陨硪灿芯S珍航空、維珍酒店，所以它會針對它原來的這些會員用戶、游客，它會針對它們這些特定的人群做一些事情，但是你想想看，這個(gè)事它能夠顛覆美國的三大移動通信網(wǎng)絡(luò)嗎？這個(gè)我想都是太難的了，特別在中國，我覺得在資費(fèi)上可能大家也不要抱太大的想象，因?yàn)橹袊馁Y費(fèi)，坦白來講，從我個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)看，我覺得已經(jīng)相對來說還是蠻便宜的。

　　對于民營資本來說，虛擬運(yùn)營商牌照帶來的更多是挑戰(zhàn)還是機(jī)遇？

　　李易：我覺得首先對于像蘇寧國美這種本身擁有龐大的渠道公司來說，它本身有賣場，它現(xiàn)在在賣場里面本身就有現(xiàn)成的渠道，它在這可以做一些增值的服務(wù)，比如說它發(fā)行蘇寧的國美的SIM之后，它可能更好的為自己的客戶服務(wù)，甚至說它可以為自己的客戶和自己的產(chǎn)品之間做一些綁定，某種意義上講它推動一些產(chǎn)品，它可能能夠跟蹤用戶，甚至說它可以有一些長期的大數(shù)據(jù)的一些積累和分析，我覺得這個(gè)對它們來說都可能是比較看中的，從這個(gè)上面直接說可能并不是它們首先要看的事。

　　之前，以騰訊為代表的OTT服務(wù)提供商和電信運(yùn)營商之間的矛盾被公眾所知曉，但如何化解這種矛盾，現(xiàn)在還沒有清晰的思路。虛擬運(yùn)營商允許互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的參與，這種方式能否在二者之間產(chǎn)生新的共生方式？

　　李易：這個(gè)問題非常好，但是也是一個(gè)挺有趣兒的現(xiàn)象，其實(shí)大家看到，這16家或者更多的申報(bào)名單里，其實(shí)據(jù)我了解可能幾乎沒有什么大牌的互聯(lián)網(wǎng)公司要去申請?zhí)摂M運(yùn)營商牌照，包括騰訊，換句話說為什么？因?yàn)樗F(xiàn)在已經(jīng)在做虛擬運(yùn)營商的工作了，因?yàn)槟阏f它的微信難道沒有提供虛擬運(yùn)營的服務(wù)嗎？實(shí)際上它在做了，所以它已經(jīng)享受這個(gè)服務(wù)了，或者說它已經(jīng)在享受這個(gè)業(yè)務(wù)了，它何必再去申請一張牌照，來受主管部門的監(jiān)管呢？我想某種程度上講，咱們有關(guān)部門的好心，其實(shí)你看，大牌互聯(lián)網(wǎng)倒沒有很積極的去珍惜這樣一個(gè)很合法、相對洗白的身份，這也是蠻有趣的事。

　　未來電信市場，它的發(fā)展方向，有什么樣的預(yù)期？

　　李易：我覺得其實(shí)首先在中國，相對來說比較封閉的這樣一個(gè)市場里面，我覺得首先第一就像上海的自貿(mào)區(qū)一樣，它可能開始的一些政策并不像我們想象的那么好，但至少它有一個(gè)很大象征意義，說明咱們國務(wù)院一直在說的民營資本進(jìn)入電信領(lǐng)域，它真的是撕開這個(gè)口子，至少現(xiàn)在實(shí)體當(dāng)中的牌照馬上就要發(fā)了，真的將來會有國美的、蘇寧的SIM卡，我覺得首先這是一個(gè)特別重大象征的意義，然后呢，就是說它倒過來，它可能會倒逼運(yùn)營商，比如說現(xiàn)在中國移動在虛擬運(yùn)營商方面，你看到現(xiàn)在名單可能也沒有出來，它可能覺得這件事，因?yàn)檎麄€(gè)中國移動在中國的移動市場上，它的份額是最大的，它認(rèn)為放了虛擬運(yùn)營商之后，可能對它的爭奪也是最大的，我想它可能會倒逼傳統(tǒng)運(yùn)營商的。

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